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河北省区域协调发展清晰三大要点

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河北省区域协调发展清晰三大要点
  河北新闻网讯(记者潘文静 见习记者冯阳)日前,河北省委、省政府印发《关于贯彻执行树立愈加有用的区域和谐展开新机制的施行方案》。施行方案提出,到2020年,河北省将树立与全面建成小康社会相习惯的区域和谐展开新机制,在推进京津冀协同展开、促进城乡要素自在活动、加速区域协作互动、进步根本公共服务保证才能、立异区域方针调控机制等方面首先完成打破,开始构成习惯区域和谐展开要求的准则环境和方针系统。  到2035年,河北省将树立与根本完成现代化相习惯的区域和谐展开新机制,京津冀协同展开系统机制愈加完善,省内区域间展开愈加和谐,与其他(市、区)协作协作机制愈加健全,为新时代全面建造经济强省、美丽河北供给有力保证。  河北省区域和谐展开有三大要点  依据施行方案,推进京津冀协同展开、加速省内区域和谐展开、加强世界国内区域协作互动是我省区域和谐展开三大要点。  在推进京津冀协同展开方面,河北省将深化京津冀要点范畴协作,以执行“三区一基地”功用定位为方针,全面深化与京津在规划、交通、工业、生态、立异等要点领城的沟通对接。全力推进雄安新区建造,紧紧抓住北京非首都功用会集承载地功用定位,着力在立异展开、城市办理、公共服务等方面先行先试、首先打破。加速推进张北区域绿色兴起,以筹办2022年北京冬奥会为关键,加强全体策划,坚持绿色展开,加速首都“两区”建造,补齐区域展开短板,将张北区域培养构成河北新的增长极。  在加速省内区域和谐展开方面,施行方案提出要点打造四大战略功用区,即环京津中心功用区(包含保定、廊坊市、雄安新区)、滨海首先展开区(包含秦皇岛、唐山、沧州市)、冀中南功用拓展区(包含石家庄、邯郸、邢台、衡水市)和冀西北生态修养区(包含张家口、承德市和燕山、太行山)。统筹滨海与内地和谐展开,打造“京—唐—秦展开轴”,带动秦、唐高新技术和战略性新兴工业展开;培养“石—衡—沧展开轴”,建造省会出海口,辐射带动衡水市展开;培养“沧—邢—邯展开轴”,促进冀中南区域开发敞开。着力补齐贫困区域展开短板。  在加强世界国内区域协作互动方面,施行方案提出,活跃融入国家“一带一路”建造,探究树立河北省与中东欧国家常态化长效沟通机制,活跃展开与“一带一路”沿线国家贸易往来,推进世界班列和海铁联运建造,活跃推进世界产能协作。加强与其他省(市、区)协作,活跃参与长三角、长江经济带、粤港澳大湾区建造,展开与相关省(市、区)在工业、科技、文明、旅行等范畴沟通与协作。  树立完善区域和谐展开五大机制  为加速构成区域相互促进、优势互补、一起展开的新格局,河北省将树立完善区域和谐展开五大机制。  健全商场一体化展开机制。有序推进要素自在活动,全面完善商场准入负面清单准则,深化施行公平竞争检查准则;深化户籍准则改革,全面放宽城市落户条件;深化推进农村土地准则改革。完善区域交易渠道和准则,树立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配准则;完善区域性股权商场,促进本钱跨区域有序自在活动。  推进完善多元化横向生态补偿机制。活跃探究综合性补偿方法,依照“谁获益谁补偿”的准则,持续推进生态维护补偿试点演示,统筹各类补偿资金,推进京津冀一起树立对张承生态支撑区和水源修养区工业、科技、林业、农业等多元化横向生态补偿机制,稳固完善跨界河流上下流水质断面查核奖惩和补偿准则。  完善根本公共服务均等化机制。逐渐树立起权责明晰、财力和谐、区域均衡、标准合理、保证有力的根本公共服务准则系统和保证机制;推进城乡服务内容和标准一致联接;加速京津冀区域根本公共服务统筹协作,树立医疗卫生、劳动就业等根本公共服务跨城乡跨区域流通联接准则;推进雄安新区根本公共服务与北京市联接,研讨拟定习惯雄安新区展开需要的根本公共服务准则。  立异完善区域方针调控机制。实施差别化区域展开方针,依照主体功用区定位,进步财务、工业、环保、土地和人才等方针的精准性和有用性。树立区域均衡的财务搬运付出准则,加速缩小县域间财力距离,促进根本公共服务均等化。  健全区域展开保证机制。标准区域规划编制办理,加强区域规划编制前期研讨,加强中期点评和后点评,构成科学合理、办理严厉、辅导有力的区域规划系统。树立区域展开监测点评预警系统,树立区域和谐展开点评指标系统,树立区域和谐展开运转数据同享渠道,加速树立区域展开危险辨认和预警预案准则。

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